近日，國家發改委網站發布了一篇重磅研究報告！

這篇研究報告的題目是《差異化培育提升不同類型城市發展新動能》，作者單位是“中宏院國土開發與地區經濟研究所”。而“中宏院”是國家發改委直屬研究機構。

報告指出，當前，我國傳統城鎮化紅利逐漸減弱、“頭部城市”國際競爭力有所下降、城市發展動能呈現梯度擴散趨勢，城市體系分化態勢進一步加劇。面向未來，建議重點關注全球競爭型代表城市、區域性中心城市、戰略接續成長城市和衰退型城市等四類城市，突出比較優勢和功能互補，分級分類制定差異化發展策略，共同構建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系。

在該研究報告中，南陽作為中部地區代表之一，被列入到典型戰略接續成長城市榜單。

對于戰略接續成長城市，研究報告提出，要重點支持一批近年來發展勢頭持續向好，且交通區位、承載能力、工業基礎較好，具有一定人口規模的內陸非省會城市加快發展。立足于要素成本低、市場潛力大、比較優勢突出等優勢，在改革開放、創新提升、產業培育、平臺支撐等方面加大支持力度，進一步激發發展活力，打造成為引領支撐內陸地區高質量發展的新興極點和我國推動就地就近城鎮化、承接產業轉移和實體經濟發展的重要載體。

為了激發戰略接續成長城市發展活力，研究報告還提出了如下對策：

1、夯實實體經濟發展基礎。推動資源要素和政策措施向實體經濟傾斜，積極承接東部沿海地區和中西部中心城市產業轉移。立足比較優勢和產業基礎，注重專業化發展，做大做強1-2個優勢產業鏈群。堅持創新引領，加強技術改造和模式創新，培育經濟新增長點。

2、增強城市經濟和人口承載能力。完善交通、住房、醫療、教育等基礎設施和公共服務配套，提高城市綜合管理和社會治理水平。高質量推動農業轉移人口就地就近市民化，加強返鄉人員就業創業服務保障。提升人居環境品質，逐步建成宜居宜業現代化城市。

3、加強對內對外開放合作。破解內陸地區開放發展的固有瓶頸，補齊基礎設施、產業配套、營商環境等短板，提高外資吸引能力。積極對接國家區域重大戰略，完善利益共享機制，加強與東部沿海地區互惠合作。

來源：國家發改委

編輯：文? ?韜

初審：顧世創

終審：畢曉峰